El VIH está incrementando en Bolivia, pero queda concentrado en pocos municipios

Gracias al trabajo diligente del Programa Nacional ITS/VIH/SIDA y Hepatitis Virales en Bolivia, podemos presentar un buen resumen de la situación de VIH en el país. El VIH (Virus de Inmunodeficiencia Humano) puede conducir al desarrollo del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA). Los casos de VIH en Bolivia han incrementado en las últimas dos décadas, aún así se mantienen niveles bajos cuando se compara con estándares internacionales. Por otro lado, la investigación nos indica que los casos registrados se concentran en pocos municipios. Leer más

17. ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

17. PARTNERSHIPS FOR THE GOALS

Para poder alcanzar todas las metas mencionadas, un compromiso más fuerte de asociación y cooperación es necesario. Más actores, de todos los niveles, necesitan ser involucrados para producir políticas coherentes para el desarrollo sostenible.

Esto, por supuesto, yace en el centro de la idea de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible, tanto en el nivel global como en el nacional.

16. PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS

16. PEACE, JUSTICE AND STRONG INSTITUTIONS

La paz, la justicia, los derechos humanos, y las instituciones fuertes y efectivas basadas en el estado de derecho son sumamente importantes para el desarrollo sostenible.

Bolivia no ha experimentado un conflicto violento serio durante la última década, pero de acuerdo al Reporte de Índices y Tableros de los ODS 2018, recientemente publicado, el ODS 16 se encuentra en una condición crítica en Bolivia, con una puntuación de 47 de 100 (el segundo más bajo de los 17 ODS en Bolivia). Los problemas que bajan la puntuación son los siguientes: i) tasas de homicidio relativamente altas (12.4 por cada 100,000 habitantes), ii) una mayoría de la población sintiéndose insegura caminando a solas durante la noche en su vecindario, iii) una eficiencia del gobierno baja (con una puntuación de 2.7 de 7), iv) derechos de propiedad inseguros (con una puntuación de 2.9 de 7), v) altos niveles de corrupción y vi) trabajo infantil extendido1.

Es importante fortalecer la independencia de los sistemas de justicia para poder asegurar justicia y seguridad para todos.

15. VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES

15. LIFE ON LAND

Bolivia es considerado un país mega-diverso por la impresionante biodiversidad encontrado, especialmente en sus bosques. A pesar de que Bolivia cuenta con áreas protegidas extensas, su área de bosques como proporción de su territorio total ha ido reduciendo continuamente durante las últimas décadas, de 58% en 1990, a 55.5% en 2000, y finalmente a 50.1% en 20151. Una de las razones por la que los bosques están siendo quemados es porque las actividades forestales sostenibles ya no son rentables comparadas a las actividades agrícolas, implicando que Bolivia ha cambiado de ser uno de los mayores exportadores de madera certificada a ser un importador neto de madera2. En lugar de aprovechar el gran potencial para producción de madera, Bolivia está quemando sus bosques para hacer espacio para la agricultura.

Aparte de afectar negativamente nuestra rica biodiversidad, la amplia deforestación puedo también crear problemas locales severos, exacerbando inundaciones y sequías.

Adicionalmente, de acuerdo a expertos de suelo, alrededor de la mitad del territorio boliviano sufre de problemas de erosión y desertificación3.

14. VIDA SUBMARINA

14. LIFE BELOW WATER

Bolivia tiene importantes lagos y ríos que brindan diferentes servicios a la población boliviana. El lago Titicaca, el lago navegable más alto del mundo, es emblemático para Bolivia, pero sufre de contaminación severa en ciertas partes que reciben grandes cantidades de aguas residuales no tratadas.

Bolivia básicamente usa los ríos como un sistema natural y barato de desecho de aguas residuales, pero con consecuencias severas para la calidad del agua corriente. Esto necesita cambiar completamente se queremos un desarrollo sostenible.

13. ACCIÓN POR EL CLIMA

13. CLIMATE ACTION

Cuando incluimos emisiones causadas por deforestación, las emisiones de efecto invernadero de Bolivia por persona son alrededor de 10t CO2/persona/año, las cuales no son tan altas como las de Estados Unidos, pero son más altas que el área del Euro, son el doble que el promedio mundial y mucho más altas que la mayoría de los países de ingresos medios. Este es otro ejemplo de comportamiento derrochador en Bolivia, el cual necesita ser corregido si queremos llamar nuestro desarrollo sostenible. El mayor potencial para reducir las emisiones es reducir las altas tasas de deforestación, las cuales al mismo tiempo ayudarían a reducir los riesgos y costos inducidos a causa de los incrementos en la frecuencia de inundaciones severas inducidas por el cambio climático1.

Ya que las emisiones de CO2 globales no muestran señales de ralentización, la adaptación es crucial para Bolivia. Necesitamos estar preparados para más inundaciones severas como también sequías. Esto significa construir infraestructura que puede enfrentar eventos de precipitación extremos e invertir en sistemas de irrigación que puedan resistir las sequías.

12. PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLES

12. RESPONSIBLE CONSUMPTION AND PRODUCTION

El consumo y producción sostenibles consisten en promover el uso eficiente de los recursos y las energías, con el objetivo de “hacer más y mejor con menos”, y por lo tanto aumentar las ganancias netas de las actividades económicas al reducir el uso de recursos, la degradación y polución a través de todo el ciclo vital, y al mismo tiempo aumentar la calidad de vida.

Bolivia tiene mucho potencial para tales ganancias de eficiencia, ya que los actuales patrones de producción son tristemente ineficientes en la mayoría de las áreas. En agricultura, por ejemplo, los rendimientos agrícolas por hectárea son alrededor de la mitad de los niveles encontrados en los países vecinos, y la producción agrícola por agricultor es un tercio del nivel en Paraguay, un cuarto del nivel en Colombia y un quinto del nivel de Brasil. Sin mencionar Argentina, donde cada agricultor genera 15 veces más valor añadido que un agricultor en Bolivia1. Una consecuencia de estas ineficiencias en agricultura es que sacrificamos mucho de nuestros bosques tropicales y recibimos muy poco a cambio.

Ineficiencias similares son encontradas en muchas otras áreas. Por ejemplo, la fuerza laboral en Bolivia en promedio tiene más años de educación que la fuerza laboral en Chile, pero el PIB per cápita por trabajador en Bolivia es menos que un tercio comparado al de Chile, implicando que obtenemos menos de las inversiones altas en educación privada y pública.

Adicionalmente, los sistemas de Bolivia para recoger y procesar desechos son extremadamente limitados. Casi todas las aguas residuales son conducidas directamente a ríos y lagos sin tratamiento, y 1.3 millones de bolivianos se ven obligados a botar su basura a los ríos o calles por la falta de servicios de recolección de basura2. De acuerdo al GAP Frame Index, el cual analiza 24 diferentes dimensiones de desarrollo en Bolivia, el tratamiento de desechos es la dimensión donde Bolivia tiene el puntaje más bajo (1.1 de 10)3.

Promover métodos de producción que utilicen recursos y energía de manera más eficiente y con menos desechos debería ser una prioridad para Bolivia.

11. CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLES

11. SUSTAINABLE CITIES AND COMMUNITIES

Las ciudades son centro que generan productividad, comercio, ideas, tecnología y cultura, y por lo tanto juegan un rol fundamental en el desarrollo humano y económico. En 2008, la población urbana global superó en número a la población rural por primera vez en la historia. Las proyecciones estiman que para 2030 cerca de 5 billones de personas vivirán en ciudades alrededor del mundo.

El proceso de urbanización en Bolivia empezó relativamente tarde, durante los 80s, pero se está acercando a los niveles de otros países en Latinoamérica rápidamente. La población urbana en Bolivia incrementó de 45% en 1980 a 69% en 20161, y se espera que continúe creciendo en las próximas décadas.

Al concentrar ventajas, como acceso a servicios básicos y ofrecer ingresos más altos, las ciudades en Bolivia están emergiendo como centros efectivos para alcanzar los ODS. Sin embargo, los gobiernos nacionales y municipales en las tres áreas metropolitanas más importantes (La Paz-El Alto, Santa Cruz y Cochabamba), enfrentan desafíos con relación a la planificación del uso de la tierra, provisión de servicios básicos y capacidad institucional. Por lo tanto, los vínculos rurales-urbanos, no sólo con las ciudades más importantes pero también con ciudades intermedias2, son necesarios para complementar y solucionar problemas nacionales estructurales.

Dado que la gran mayoría de la población boliviana vivirá en las áreas urbanas en 2030, desarrollar una estrategia de administración urbana adecuada puede potencialmente contribuir a alcanzar muchos de los otros ODS en una manera eficiente.

10. REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES

10. REDUCED INEQUALITIES

Los niveles altos de desigualdad son una amenaza para la cohesión social y el desarrollo sostenible, especialmente si ciertos grupos de la población están sistemáticamente privados de oportunidades debido a su género, etnicidad o niveles de ingreso.

Mientras que Bolivia ha logrado reducir el coeficiente de Gini de más de 0.6 en el año 2000 a alrededor de 0.48 en 2013, todavía es mucho más alto, lo cual refleja una sociedad con contrastes marcados en riqueza y condiciones de vida.

Interesantemente, la desigualdad es más baja en áreas urbanas que en áreas rurales, por lo que la migración rural-urbana ayuda a reducir la desigualdad en general.1 Una migración bien manejada y ordenada es uno de los objetivos específicos entre las metas para reducir la desigualdad, ya que la migración es considerada un instrumento efectivo no sólo para reducir las desigualdades, pero también para trabajar hacia muchos otros ODS.2

Promover igualdad de oportunidades e incrementar la productividad del 40% más pobre de la población es necesario para reducir los niveles inaceptablemente altos de desigualdad.

9. INDUSTRIA, INOVACIÓN E INFRAESTRUCTURA

9. INDUSTRY, INNOVATION AND INFRASTRUCTURE

Inversiones en infraestructura – transporte, irrigación, energía, y tecnología de información y comunicación – son cruciales para alcanzar un desarrollo sostenible.

Históricamente, Bolivia ha tenido tases de inversión muy bajas (alrededor de 15% del PIB), pero durante los últimos 10 años, la Formación Bruta de Capital Fijo (inversión en carreteras, etc.) ha crecido significativamente (un incremento de 150% en términos reales durante el periodo 2006-2016, comparado con un incremento de 21% durante el periodo previo de 10 años), principalmente debido a un incremento significativo en la inversión pública. La Formación Bruta de Capital Fijo acumulado en 2016 llegó a más de USD 7 billones.

Sin embargo, no existe un sistema para evaluar la calidad y los retornos sociales de estas grandes inversiones. La mayor parte de la inversión pública se dirige a la construcción de carreteras, pero la mayoría de los proyectos de construcción de carreteras durante la última década han sufrido de problemas severos; ningún proyecto finalizó dentro del plazo y del presupuesto, y muchos de ellos han experimentado resolución de contratos debido a problemas insuperables. Algunos de los proyectos finalizados presentan deterioros severos y peligrosos después de tan sólo un año después de su finalización1.

De acuerdo al Índice de ODS 2017, este es el ODS en el cual Bolivia tiene el peor rendimiento2.

Mientras que la inversión en infraestructura es crucial, es todavía más crucial que la inversión sea dirigida hacia proyectos con retornos sociales altos. Incluso pequeñas mejoras en la calidad promedio de las inversiones, podrían implicar cientos de millones de dólares en beneficios para Bolivia.